近年來，玉門市不斷發展壯大村級集體經濟，堅持把群眾參與、群眾受益作為發展壯大村級集體經濟的出發點和落腳點，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”，使廣大群眾充分享受到村級集體經濟壯大帶來的紅利。

玉門市深入學習運用“千萬工程”經驗，緊密結合地方實際，以加強農村基層黨建工作為引領，以“強村富民”行動為抓手，以增加村級集體收入、促進農民共同富裕為目標，久久為功推動村級集體經濟持續發展壯大。

高位謀劃增動力

玉門市把村級集體經濟作為“一把手”工程納入鄉村振興總體規劃和縣域經濟發展布局，按照清零、提質、倍增“三步走”思路，由各村和鄉鎮申報，組織部門和農業農村局審核，精準制定“一村一策”發展計劃，狠抓工作落實。實行日常掛圖作戰，將近年來收入排名靠后的8個村分類型，制定任務書，玉門市委主要領導定時調度，組織部部長和分管農業的副市長跟蹤督促，集中攻堅、銷號管理，確保村村達標。

同時，嚴格量化考核，把發展壯大村級集體經濟納入鄉村振興實績考評體系，作為抓基層黨建工作述職評議重要內容。每半年召開村級集體經濟發展和村級債務化解工作推進會，排名靠后的鄉鎮黨委書記在會上作反思發言，排名靠前的作經驗交流，大力營造比學趕超的濃厚氛圍。

典型引領添活力

玉門市玉門鎮南門村堅持“支部強、產業旺”的發展理念，2020年借助大力推進高標準農田建設的契機，率先開展高標準農田建設。至目前，全村共建成高標準農田8920畝，新增集體土地630畝，年可增加村級集體經濟收入40余萬元。

為優組織強引擎，玉門市開展村辦合作社提升行動，通過村級黨組織把群眾組織起來、把資源集中起來，培育開發特色產業，建立村級黨組織領辦合作社64個，培育致富帶頭人290名，聯農帶農2萬余戶，通過土地流轉、統購統銷、勞務就業等渠道實現促農增收。

為強示范樹標桿，玉門市注重總結提煉經驗，結合抓黨建促鄉村振興示范村建設，對10個村級集體經濟收入50萬元以上的標桿村進行宣傳，培育了下西號鎮川北鎮村、赤金鎮鐵人村等省級和美鄉村，通過身邊典型影響身邊人、推動身邊事，構建多元帶動、多樣發展、多域開花的格局。建立學費獎補機制，鼓勵支持85名村干部參加學歷提升，采取集中培訓、現場觀摩、村村比武等形式，組織鄉村干部對村級集體經濟發展情況觀摩交流，深入現場找差距、明思路、尋方法，不斷提升推動發展能力。

融合發展強內力

走進玉門市昌馬鎮昌馬村，一座座風格獨特的鄉村田園主題民宿逐漸映入眼簾。今年71歲的張玉福將老房子租給村股份經濟合作社作為民宿統一管理，他又在民宿附近開了一家小賣部，日子過得有滋有味。

昌馬村以村黨支部引領合作社發展為路徑，采取“合作社+農戶”的機制，將村民閑置農房回租，通過改造把民房變民宿，閑置資產變產業資產，每年為農戶增加穩定的房租收入1萬元，推動鄉村旅游提質升級，帶動村級集體經濟收入增長和村民增收

近年來，玉門市推廣強村聯弱村發展模式，引導各村跳出各自為戰、分散發展的傳統思維，通過“強村聯弱村”“大村帶小村”、選派強村村干部到弱村擔任產業發展指導員等方式，把成熟產業和成功發展經驗復制到弱村，打造蜜瓜種植、牛羊養殖等產業聯盟5個，實現村級集體經濟由“自我造血”向“報團活血”轉型升級。

聚焦項目帶產業提升，2024以來，玉門市整合鄉村振興銜接資金4565萬元，實施村級集體經濟發展項目15個，累計建成高標準農田27.5萬畝，通過集中流轉、整體開發等方式，帶動培育村辦農機社會化服務組織，引導有條件的村集體領辦糧食烘干廠、滴灌帶廠、編織袋廠等企業，做強了村級集體經濟。

為用好百企興百村機制，玉門市加速城鄉融合發展，動態調整131戶企業對口幫扶59個行政村，制定《玉門市“百企興百村”結對幫扶雙向評價辦法（試行）》，推動培育“共富項目”12個，就地輸轉農村富余勞動力1300余人，為各村提供幫扶資金300余萬元，助推村企結對共建、共治、共興。

多方聯動挖潛力

近年來，玉門市不斷強化人才支撐，組建畜牧、種植、水利、金融、環保等專家服務組，累計選派6批680名“土專家”“田秀才”深入田間地頭、養殖圈舍、生產一線開展技術指導和實地培訓。加強與華南農大、甘農大、農科院等院校和科研機構的溝通聯系，柔性引進省內外高層次人才9名，為特色產業轉型升級提供人才智力保障。

健全完善村干部績效報酬與村級集體經濟收益掛鉤機制，制定《玉門市發展壯大村級集體經濟獎勵辦法》，按照年經營性收入增量15%的比例進行分紅。2024年以來，兌現村干部獎勵21.4萬元。創新開展黨組織星級管理模式，將發展村級集體經濟作為農村黨組織評星定級重要依據，引導農村基層黨員干部積極參與村級集體經濟建設。

玉門市通過加強監督管理，全覆蓋開展村級集體經濟經營性收入和收益情況自查審計，督促指導村級集體經濟組織按照有關法律法規，健全法人治理、重大事項民主決策、收益分配、資產財務管理等機制，切實加強對集體資產的監管。采取呆賬處理、債權抵沖、收入償還、財政補助“四個一批”辦法，累計化解村級債務3254萬元，化債率77.9%，確保村級集體經濟發展健康有序。